在經(jīng)濟全球化、國際交往頻繁的今天,國際法知識的普及程度已是衡量一個國家國民文化水平的標志之一,所以普法也應(yīng)該普及國際法。“大綱”把國際法作為必修、必考科目之一,實則具有重大意義。與國內(nèi)其他部門法(學(xué))相比,國際法學(xué)明顯地具有以下特點:1.需掌握的知識點且零散;2.政治性、理論性十分突出;3.國際法規(guī)范不如其他國內(nèi)法規(guī)范貼近生活……。所以,不少學(xué)生覺得國際法學(xué)難以掌握和應(yīng)試。從以往的考試結(jié)果來看,國際法學(xué)的通過率、高分率都相對較低。在此,有必要談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)、研究國際法的一些體會,以期能對大家有所裨益。
一、營造一個良好的學(xué)習(xí)背景與氛圍
盡管國際法應(yīng)作為法律常識加以普及,但從一定意義上講它又并非常識。它看似與我們生活很近,實則很遠,結(jié)果往往是可望而不可學(xué)。但又不得不學(xué),所以,確有必要營造一個良好的學(xué)習(xí)背景與氛圍。為此應(yīng)力爭做以下幾點:
1.關(guān)心國際大事。首先應(yīng)關(guān)心有關(guān)自己國家的國際大事。國際法的重要主體和國際關(guān)系的主要參加者是國家,特別是一些具有重要國際地位的國家。國家的對外活動與交往往往就是一部活國際法或稱國際法縮影。注意一下我國的國際交往,你會受益匪淺:我國代表就少數(shù)國家提出“臺灣在聯(lián)合國代表權(quán)案”發(fā)表談話,我國政府強烈譴責(zé)日本右翼分子悍然登上我國擁有領(lǐng)土主權(quán)的釣魚島,日內(nèi)瓦召開聯(lián)合國人權(quán)會議,美國等國的反華提案再次遭否決,江澤民接受阿爾及利亞等國新任駐華大使遞交的國書,聯(lián)合國安理會就以美國為首的北約襲擊我駐南使館舉行緊急磋商等等。這些都為國際法所規(guī)范,屬于國際法的當然內(nèi)容。對此你有必要多看看電視、多聽聽新聞聯(lián)播、多讀讀報紙以了解相關(guān)或相似的內(nèi)容。如果能堅持做到這一點,你便不會對國際法茫然不知。如果你的視線和思維能跟上我國對外交往的步伐,你便初步接觸并熟悉了國際法的主要內(nèi)容。當然,國際法并不是僅僅規(guī)定我國對外交往的法律,所以仍有必要了解其他國際事件。在那里,你可以接觸到國際法新的領(lǐng)域和新的內(nèi)容。
2.“設(shè)計”國家行為規(guī)則。國家與國家之間的交往、關(guān)系需要什么樣的(法律)規(guī)則,在具體學(xué)習(xí)國際法以前,我們可能一無所知。但不用著急,從你身邊的規(guī)則出發(fā),設(shè)計、推斷國家間關(guān)系中可能有的行為規(guī)則。盡管個人與國家在諸多方面無法同日而語,但國家畢竟也是由個人組成的,個人有理性,國家更有理性-集體理性;個人應(yīng)有并需要行為規(guī)則,作為個人集合體的國家也應(yīng)有并需要行為規(guī)則,并且這兩種行為規(guī)則最終標準都來源于國家及其意志。所以,如果你是一個有理性、對他人和自己負責(zé)的人,你便可在自己的行為規(guī)則中發(fā)現(xiàn)國際法規(guī)則最原始的起源,盡管最終定型的規(guī)則與你的及你設(shè)計的行為規(guī)則有很大的不同,但它們在本質(zhì)上似乎會有那么一點相似(這種相似只能用人的理性來加以解釋)。而且,更重要的是,這種設(shè)計和推斷過程實際上是一種更高層次的學(xué)習(xí)國際法的過程。它使你猶如在編一本國際法教材,一本與你將要學(xué)的國際法教材有很大相同之處的教材。
3.培養(yǎng)自己的公平、正義意識,并將其國際化。盡管你可能有自己的行為規(guī)則,并很可能設(shè)想出某種國家行為規(guī)則,但這些規(guī)則是否合理,能否為社會及國際社會所接受,在很大程度上取決于你自身的(國際)公平、正義意識。在此,我先設(shè)問:(1)國家間應(yīng)否平等互利?(2)南極洲是否應(yīng)對所有國家的科學(xué)考察開放?(3)外層空間是否應(yīng)堅持自由并為各國利益加以利用原則?(4)海洋海底是否應(yīng)由全人類共同加以繼承,利用?(5)美國是否應(yīng)充分賠償轟炸我駐南大使館所造成的重大損失等等。如果你對上述問題都給予了肯定回答,你便是一個具有初步公平、正義觀念的人,也是一個已把愛國主義與國際主義有機結(jié)合起來的人。這樣,你在學(xué)習(xí)國際法時,你就會發(fā)現(xiàn)有關(guān)國際法規(guī)則、原則早在你的預(yù)料之中。相反,對于一個嚴重缺乏公平、正義意識的人或一個極端國家主義分子來說,他可能會發(fā)現(xiàn)國際法原則、規(guī)則很難理解,也很難學(xué)好。
總之,如果上面幾點你都能做到,你便奠定了學(xué)好國際法的物質(zhì)、思想乃至邏輯基礎(chǔ)。
二、熟悉和掌握國際法
在你已打好學(xué)習(xí)國際法的堅實基礎(chǔ)的前提下,接下來便是熟悉和掌握國際法。
(一)熟悉國際法
1.把握國際法的基本體系。
在正式翻閱國際法學(xué)每章內(nèi)容以前,應(yīng)多看幾遍目錄,并嘗試一下將目錄體系化。這里我給大家推薦我對國際法學(xué)的體系設(shè)計(王鐵崖主編《國際法》,法律出版社1995年出版)。我認為,國際法學(xué)主要是以國際法為研究對象的一門科學(xué),它所要解決的問題主要有兩個:一是國際法是什么?二是國際法的具體法律制度是什么?所以,它的內(nèi)容可分為兩部分:第一部分是國際法本體論,第二部分是國際法各別論。其中第二部分的內(nèi)容又可分為平時國際法和戰(zhàn)時國際法兩類。國際法本體論由教材前五章的內(nèi)容構(gòu)成。這部分內(nèi)容首先講述了國際法的概念、效力根據(jù)、性質(zhì)、淵源及其與國內(nèi)法的關(guān)系、國際法基本原則、國際法主體等基本知識和理論。平時國際法主要是有關(guān)和平時期國家間共處、交流、合作等的法律規(guī)范、制度和原則。它由三方面內(nèi)容構(gòu)成:第一方面內(nèi)容是確立國家間的“獨立體制”,主要包括國際法上的居民、國際法上的領(lǐng)土、海洋法等。其主要目的是在國家利益間合理劃界。第二方面內(nèi)容是確立國家間“交流與合作體制”,由外交與領(lǐng)事關(guān)系法、條約法和國際組織法三章構(gòu)成。其主要目的是使國家及國家間利益得到實現(xiàn)和增殖。第三方面內(nèi)容是確立國家間的“保護體制”,包括人權(quán)的國際保護和國際環(huán)境保護兩章。主要目的是加強對國際社會兩大基本構(gòu)成要素-人類與環(huán)境的保護。戰(zhàn)時國際法由戰(zhàn)爭法的基本理論與制度及國際爭端的解決兩章構(gòu)成。主要目的是最大限度地消除和預(yù)防戰(zhàn)爭,和平解決各種國際紛爭。其中國際法本體論為基礎(chǔ),國際法各別論則是在此基礎(chǔ)上的進一步深入與發(fā)展。
2.以國內(nèi)法為杠桿,熟悉國際法的基本法律制度。
盡管國際法(學(xué))與國內(nèi)法(學(xué))有很大的不同,但兩者都是由理性人組成的國家所制定的,并且前者是在后者已產(chǎn)生并有相當發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,所以兩者間有著割不斷的聯(lián)系。
學(xué)習(xí)國內(nèi)部門法學(xué)時,首先接觸到的總是該部門法學(xué)的概念、特性、基本原則等內(nèi)容。這顯然是法律本體論的組成部分。接著學(xué)習(xí)的才是作為各別論的具體法律制度。所以,依據(jù)前面的體系設(shè)計,國際法學(xué)與國內(nèi)法學(xué)首先在體系上有“雷同”之處。更重要的是,國際法中的許多基本法律制度都是由國內(nèi)法特別是古羅馬法發(fā)展而成的。(1)眾所周知,法律關(guān)系是由法律規(guī)范所確認和調(diào)整的人與人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。這里的法律關(guān)系顯然是國內(nèi)法上的概念。但如把其中的“人”換成“國家”,不就構(gòu)成了國際法律關(guān)系了嗎?事實上,法律關(guān)系的確在國際法中同樣存在,而且具有同樣重要的地位。(2)根據(jù)民法原理,民事法律關(guān)系必須有主體。民事法律關(guān)系的主體是指參與民事法律關(guān)系而享有權(quán)利和承擔義務(wù)的人。在國際法律關(guān)系中,同樣存在國際法主體及其應(yīng)有內(nèi)涵。(3)在羅馬法中有所有權(quán)一概念。國際法上的領(lǐng)土主權(quán)便與所有權(quán)在特性上相似。(4)在國內(nèi)法上有代理、繼承、侵權(quán)、責(zé)任等民事法律制度。這些制度顯然影響了國際法上的國家代表、國家繼承和國家責(zé)任等制度的形成。此外,國內(nèi)刑法上有正當防衛(wèi),國際法上有自衛(wèi)權(quán)等等??傊瑢W(xué)習(xí)國際法的基本法律制度時,在注意其應(yīng)有特性時應(yīng)盡量把它與國內(nèi)法中的相關(guān)法律制度聯(lián)系起來,這樣你便會達到事半功倍的效果。
(二)掌握國際法
為了達到掌握國際法的目的,應(yīng)注意以下方面:
1.熟悉大綱。大綱是學(xué)習(xí)國際法的指南,也是命題的指南。特別是對內(nèi)容龐博的國際法來說,如果不熟悉大綱,你的頭腦很可能被搞混亂而不知該學(xué)什么?重點學(xué)什么?所以在整個國際法的學(xué)習(xí)過程中,一定要堅持利用好大綱。
2.“三讀法”。指首先應(yīng)把教材讀三遍。其中第一遍主要是熟悉教材體系,此時特別注意對章、節(jié)、目等大標題的熟悉。第二遍主要注意熟悉章、節(jié)、目下的內(nèi)容。第三遍應(yīng)在第二遍的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)并熟悉有關(guān)知識要點。所以,“三讀法”并非意味著只讀三遍便可過關(guān),只意味著要至少讀三遍,而且每遍各有側(cè)重。讀第四、五遍時便應(yīng)以記憶、掌握有關(guān)要點為主要任務(wù)了,以最終使教材被越讀越薄。
3.四種學(xué)習(xí)基本知識、要點的方法。第一種方法是淘汰法。開始學(xué)習(xí)國際法時,對所有要點來說你都是陌生人,但隨著讀書遍數(shù)的增多,你所生疏的要點越來越少。這樣每下一遍學(xué)習(xí)時,你便重點學(xué)習(xí)生疏的要點,把已熟悉的要點暫且放一放或僅瀏覽一下,到考前再全面回顧一遍。淘汰法會使你越學(xué)越輕松。第二種方法是蠶食法。“三讀”后,我們認為不應(yīng)再堅持從頭到尾一遍遍地讀,而是要在一章一節(jié)地啃爛啃熟后再轉(zhuǎn)到對下一章節(jié)的學(xué)習(xí)上。大家都知道小小的一個蠶能吃掉一大片桑葉,靠的不是“嘴大”而是“心細”。第三種方法是“顯眼法”。不同的色彩可能使你有不同的興奮度。所以在學(xué)習(xí)知識要點的過程中,對你覺得最不熟悉、或最為重要、或最難記憶的知識要點應(yīng)盡量用彩色筆不同的鮮艷色彩來刺激你的眼睛以增強記憶。久而久之,你就會發(fā)覺這樣做的學(xué)習(xí)效果會比用清一色的鋼筆或圓珠筆做記號的效果好得多。第四種方法是提問法。即把有關(guān)知識要點變成問題,然后帶著問題去讀書。在變知識點為問題的過程中,一定要注意與大綱和課后思考題保持統(tǒng)一,做到有針對性地提問。以上方法各有優(yōu)點并相互聯(lián)系,應(yīng)結(jié)合起來加以使用。
4.注意所用教材的統(tǒng)一化??紤]到自學(xué)考試所考的內(nèi)容大多是有定論并為大家所公認的、并且原則上不超出指定教材等特點,所以所用教材應(yīng)統(tǒng)一。不同版本教材在同一問題上各國學(xué)者或同一國不同學(xué)者會有不同的看法和認識。此時,如果我們堅持多看幾個版本,很可能導(dǎo)致“兼看則亂”。
三、從容應(yīng)試
在考試前和考試中不應(yīng)緊張,而應(yīng)從容應(yīng)試,為此需注意以下幾點:
1.臨考前最好牢記一遍所有重要問答題的知識要點,以防碰到大題時突然“斷電”并“一直不來電”。
2.試卷發(fā)下來后先通看一下,特別是問答題。如果你能馬上回憶起有關(guān)問題的知識要點,最好立即用筆將其要點記在草稿紙上以防遺忘。
3.回答簡答及論述題時,對問題中涉及的名詞先解釋,然后再答論點,論點后是論據(jù),最后是歸納總結(jié)。答論點、論據(jù)時一定要用阿拉伯數(shù)字表明序號,因為評卷時是按采分點計分。
4.遇到從未見到過的問題時不用慌,先注意吃透問題,仔細推敲其答案應(yīng)有及可能有的內(nèi)容(在草稿紙上記下要點)。再回憶一下所學(xué)的所有知識,看本問題是否與所學(xué)知識有聯(lián)系,把相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容盡量利用起來,最后根據(jù)前述思考認真組織答案。
5.不要提前交卷,力爭做到坐到最后一秒鐘,并用好每一秒鐘來答題與檢查。
最后必須說明的是每一種方法指南并非都是萬能的、普遍適用的,每一位考生可結(jié)合自身實情對前述方法加以參考利用。