第一章：總則

第一條：為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，徹底杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象發(fā)生，確保全局本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。

第二條：安全生產(chǎn)主要目標(biāo)

1、不發(fā)生特大、重大事故;

2、不發(fā)生農(nóng)電職工(包括臨時(shí)工)生產(chǎn)重傷以上事故;

3、不發(fā)生農(nóng)村人身觸電傷亡責(zé)任事故;

4、杜絕送電變電事故;

5、配電事故(倒桿、斷線配變燒毀、出口故障24小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)送電)不超市局下達(dá)的指標(biāo);

6、不發(fā)生火災(zāi)事故、責(zé)任交通事故和鍋爐壓力爆炸事故;

第三條：事故責(zé)任劃分

1、發(fā)生事故追究事故責(zé)任者，事故單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任;

2、發(fā)生特大、重大的事故，農(nóng)電職工生產(chǎn)重傷以上的事故和農(nóng)村觸電傷亡責(zé)任事故，追究黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會(huì)的責(zé)任;

3、送、變電和10kv線路因設(shè)備原因造成的事故，生技科長(zhǎng)、專責(zé)，分管局長(zhǎng)負(fù)有一定的責(zé)任;

4、低壓電網(wǎng)發(fā)生事故，抄收班班長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)負(fù)有一定的責(zé)任;

5、由于管理不善給工企用戶造成事故，追究供電所所長(zhǎng)，營(yíng)銷科科長(zhǎng)和有關(guān)人員的責(zé)任，分管局長(zhǎng)負(fù)有一定的責(zé)任;

6、單位安全員工作不到位發(fā)生事故，追究安全員的責(zé)任;

7、人為違章作業(yè)造成事故：

1) 未按規(guī)定嚴(yán)格培訓(xùn)考核，追究主管局長(zhǎng)和有關(guān)科室的責(zé)任;

2) 未經(jīng)安全、技術(shù)崗前培訓(xùn)，就將人員安排到農(nóng)電生產(chǎn)崗位或調(diào)換工作崗位，誰(shuí)安排誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接收誰(shuí)負(fù)責(zé);

3)喀喇沁旗農(nóng)電局系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)設(shè)備上工作的電工未參加安監(jiān)部門年度　　　《安規(guī)》考核，追究其部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員和分管局長(zhǎng)的的責(zé)任;

8、發(fā)生火災(zāi)事故和盜竊事故的單位，追究保衛(wèi)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

9、發(fā)生責(zé)任交通事故，追究司機(jī)、單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

10、發(fā)生一般考核事故，終止安全記錄，除追究有關(guān)責(zé)任者外，還追究主管部門和分管局長(zhǎng)的責(zé)任;

第四條：電氣設(shè)備管轄范圍責(zé)任劃分

1、 66kv送電線路由興達(dá)公司負(fù)責(zé);

2、 變電設(shè)備生技科負(fù)責(zé);

3、 10kv配電線路、0.4/0.2kv低壓線路、配電變壓器臺(tái)，由各供電所負(fù)責(zé)管理;

第二章：發(fā)生違章、違紀(jì)的處罰規(guī)定

第五條：發(fā)生違章、違紀(jì)責(zé)任的劃分

1、必須追究違章違紀(jì)者的責(zé)任;

2、按其嚴(yán)重程度追究發(fā)生單位的責(zé)任;

3、安全監(jiān)察人員檢查不到位，不嚴(yán)不細(xì)，對(duì)發(fā)生違章違紀(jì)行為不嚴(yán)肅處理，追究安全監(jiān)察人員的責(zé)任;

第六條：不能有效控制違章、違紀(jì)的單位，給予單位負(fù)責(zé)人降職的處

分

第七條： 有下列違章行為之一時(shí)，給予違章違紀(jì)者行政處分，給予發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員300元的經(jīng)濟(jì)處罰，并扣罰發(fā)生單位年度安全獎(jiǎng)。

1、違章指揮;

2、帶地線合閘;

3、帶負(fù)荷拉刀閘;

4、誤拉合開關(guān);

5、誤入帶電間隔;

6、帶電掛地線;

7、誤登帶電設(shè)備;

8、約時(shí)停、送電;

9、誤指揮、誤發(fā)令;

10、在電氣設(shè)備及線路上工作不履行工作許可手續(xù);

11、停電作業(yè)，一條線路多處施工且附近有帶電線路，事先未認(rèn)真核對(duì)所有作業(yè)點(diǎn)的線路名稱及桿號(hào)，未安排勝任的工作負(fù)責(zé)人，安全措施不完備就開工;

第八條：發(fā)生下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí)，給予違章者及有關(guān)人員200/次的元經(jīng)濟(jì)處罰

1、聽到上級(jí)線路停電或系統(tǒng)停電，不辦理工作票，見縫插針擅自作業(yè);

2、使用鋼卷尺和有金屬的尺測(cè)量或比劃帶電設(shè)備;

3、工作人員未全部撤離工作現(xiàn)場(chǎng)就提前拆除接地線;

4、拉開分支開關(guān)的停電作業(yè)不使用工作票;

5、工作票未經(jīng)許可，工作人員就進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)登桿或做其它的準(zhǔn)備工作;

6、登桿前不核對(duì)線路名稱和桿號(hào)就盲目登桿;

7、工作負(fù)責(zé)人已辦理工作終結(jié)手續(xù)，但工作班成員還未完全撤離工作現(xiàn)場(chǎng)或還在工作;

8、不經(jīng)請(qǐng)示匯報(bào)，將不符合《規(guī)程》要求、或存在嚴(yán)重缺陷的設(shè)備投入運(yùn)行;

9、驗(yàn)電不認(rèn)真，對(duì)無(wú)電、有感應(yīng)電不認(rèn)真分析就盲目操作;

10、未經(jīng)調(diào)度許可，值班員就擅自恢復(fù)送電 ;

11、擅自擴(kuò)大工作票工作范圍;

12、工作票填寫后，工作票簽發(fā)人不詳細(xì)審核工作任務(wù)和安全措施就簽發(fā);

13、工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人及安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)默許或不制止違章作業(yè)和不安全行為;

14、無(wú)證駕駛或隨意串車、酒后駕車者;

第九條：有下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí)，給予有關(guān)人員150元/次的經(jīng)濟(jì)處罰

1、工作期間飲酒或酒后從事作業(yè);

2、高空作業(yè)不使用安全帶;

3、高空作業(yè)不使用傳遞繩，隨便拋擲物品或工具;

4、工作現(xiàn)場(chǎng)不嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施，如應(yīng)掛接地線只做相應(yīng)間短路，甚至不帶接地線和驗(yàn)電器;

5、工作已經(jīng)許可，但工作負(fù)責(zé)人不攜帶工作票，在現(xiàn)場(chǎng)亂指揮;

6、在同桿架設(shè)的線路，平行帶電線路上工作，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè);

7、高空作業(yè)，砍伐樹木應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè);

8、工作隔日間斷再恢復(fù)工作時(shí)，不檢查各項(xiàng)安全措施是否完好就工作;

9、立桿、緊線、放線等大型作業(yè)時(shí)無(wú)統(tǒng)一口令，無(wú)專人統(tǒng)一指揮;

10、立起電桿后，未等回填土分層夯實(shí)就撤除立桿設(shè)備和臨時(shí)拉線并登桿作業(yè);

11、人在桿上用突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線;

12、穿越帶電線路放線、緊線未采取安全措施就工作;

13、模擬圖板指示與現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行接線方式不符;

14、操作前不認(rèn)真進(jìn)行模擬操作，不認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱及編號(hào);

15、運(yùn)行人員交～馬虎、交的不清接的不清，未經(jīng)所長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)同意擅自私下調(diào)班、連班;

16、繼電保護(hù)自動(dòng)裝置未經(jīng)許可退出運(yùn)行;

17、調(diào)度、變電值班人員空崗、擅離職守;

18全部檢修工作結(jié)束時(shí)，運(yùn)行值班人員不檢查驗(yàn)收就拆除安全措施恢復(fù)送電;

19、全部檢修結(jié)束后，未清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，將工具物品遺留在設(shè)備上;

20、設(shè)備清掃，倒閘

操作時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè);

21、在無(wú)人監(jiān)護(hù)情況下進(jìn)行電氣檢修試驗(yàn);

22、高壓試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)圍欄、不掛標(biāo)示牌，無(wú)人監(jiān)護(hù);

第十條：發(fā)生下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí)，給予當(dāng)事人及有關(guān)人員100元/次的經(jīng)濟(jì)處罰

1、作業(yè)前不填寫工作票，作業(yè)完后補(bǔ)工作票;

2、工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場(chǎng)未臨時(shí)委派能勝任的同志承擔(dān)或雖委派卻未通知全體工作班成員;

3、不能按工作票的計(jì)劃時(shí)間完成工作任務(wù)、工作負(fù)責(zé)人不能適時(shí)辦理工作票延期許可手續(xù);

4、工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作中臨時(shí)加入的工作班成員未交待安全注意事項(xiàng)和安全措施就允許參加工作;

5、施工中該加裝臨時(shí)拉線的不加裝;

6、未按《規(guī)程》要求裝設(shè)接地線;

7、工作負(fù)責(zé)人不向工作班成員交待現(xiàn)場(chǎng)安全措施;

8、設(shè)備巡視不認(rèn)真，重要缺陷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后不登記，消除缺陷后無(wú)記錄;

9、使用絕緣棒拉合刀閘或經(jīng)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)拉合刀閘不戴絕緣手套;

10、裝、拆接地線時(shí)不戴絕緣手套;

11、雨天操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴;

12、裝拆接地線不使用絕緣桿;

13、高壓驗(yàn)電不戴絕緣手套;

14、非工作人員進(jìn)入變電所開關(guān)場(chǎng)地、高壓室、控制室，值班人員不制止;

15、電業(yè)生產(chǎn)、工作場(chǎng)所內(nèi)小孩出入無(wú)人制止;

第十一條：發(fā)生下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí)，給予當(dāng)事人及有關(guān)人員50元/次的經(jīng)濟(jì)處罰

1、進(jìn)入建筑，高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽;

2、在桿塔上作業(yè)，將安全帽掛在桿塔上或當(dāng)工具包使用;

3、通往高壓室的門沒(méi)閉鎖;

4、巡視配電裝置，進(jìn)出高壓室不隨手將門關(guān)上鎖好;

5、巡視設(shè)備、線路不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行;

6、分合斷路器操作后，現(xiàn)場(chǎng)不檢查分合動(dòng)作的實(shí)際位置;

7、標(biāo)示牌懸掛處不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際;

8、線路分支開關(guān)停電作業(yè)，開關(guān)拉開后未懸掛“線路有人工作，禁止合閘”的標(biāo)示牌;

9、工作票填寫內(nèi)容和簽字字跡不清;

10、有不合格的工作票和操作票;

11、農(nóng)電生產(chǎn)和管理人員無(wú)特種操作證，且不主動(dòng)辦理，并參加電氣工作;

12、無(wú)證電工在系統(tǒng)電網(wǎng)內(nèi)操作;

13、使用銅絲、鋁絲和其它金屬絲代替熔絲;

14、照明線路檢修后不檢查，錯(cuò)誤地將火線和零線倒接;

15、應(yīng)有保護(hù)接地的電器設(shè)備無(wú)可靠接地;

第三章：發(fā)生事故的處罰規(guī)定

第十二條：發(fā)生特大、重大事故、農(nóng)電職工生產(chǎn)重傷以上事故

1、給予事故責(zé)任者開除公職的行政處分，事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)給予撤職的行政處分，同時(shí)給予上述人員和有關(guān)人員各500-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰;

2、給予責(zé)任管理部門負(fù)責(zé)人降職的行政處分，同時(shí)給予負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員200元的經(jīng)濟(jì)處罰;

3、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的處罰，報(bào)上級(jí)主管部門決定;

第十三條：發(fā)生農(nóng)村觸電傷亡責(zé)任事故

造成責(zé)任事故，使局遭受直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)一萬(wàn)元以上的;

(1)給予事故責(zé)任者開除留用的處分，留用期間只發(fā)給基本工資，并罰其經(jīng)濟(jì)損失的5%;

(2)給予事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人撤消職務(wù)的行政處分;

(3)責(zé)任管理部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員罰款200元;

(4)局黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)、分管局長(zhǎng)罰款100元;

第十四條：發(fā)生其他考核事故，火災(zāi)事故和責(zé)任交通事故，鍋爐事故，扣罰事故責(zé)任者500元，扣罰發(fā)生單位負(fù)責(zé)人200元，主管部門管理不到位，給予負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員100元罰款，給予分管局長(zhǎng)100元罰款

第四章：安全生產(chǎn)工作的考核規(guī)定

第十五條：安全生產(chǎn)工作每半年考核一次

第十六條：考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一時(shí)，扣發(fā)發(fā)生單位20%的安全獎(jiǎng)金

1、上級(jí)安全生產(chǎn)文件、通報(bào)沒(méi)有貫徹落實(shí)，沒(méi)有做好記錄;

2、上級(jí)布置的安全工作任務(wù)沒(méi)完成的;

3、春、秋檢查和百日安全活動(dòng)沒(méi)有做計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比，重

要缺陷沒(méi)有及時(shí)處理;

4、班、組未按規(guī)定開展每周安全活動(dòng)的;

5、沒(méi)有按規(guī)定開展考問(wèn)講解、技術(shù)問(wèn)答、反事故演習(xí)等，上級(jí)檢

查不合格的;

6、月安全例會(huì)、季安全分析、半年、年度安全工作總結(jié)沒(méi)有做到;

7、應(yīng)參加局組織的安全、技術(shù)培訓(xùn)，考試有人缺席，補(bǔ)考還有不

及格的人員;

8、需上報(bào)安全工作文字材料和各種報(bào)表沒(méi)有及時(shí)上報(bào)的;

第四章 ：安全監(jiān)察人員未履行其到位標(biāo)準(zhǔn)的處罰

第十七條：安全監(jiān)察人員在接到大型施工通知后，不能跟蹤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，一次罰款50元

第十八條：安監(jiān)人員必須按要求對(duì)“兩票“進(jìn)行定期檢查，不按規(guī)定檢查扣罰安全監(jiān)察人員20元

第五章 ：獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

第十九條：各單位全年不發(fā)生考核事故，統(tǒng)計(jì)事故控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)，無(wú)違章行為時(shí)，局級(jí)各單位發(fā)放安全獎(jiǎng)金

第二十條：對(duì)及時(shí)避免造成特大、重大事故的有功人員，給予200-500元的獎(jiǎng)勵(lì)

第二十一條：對(duì)于超過(guò)10萬(wàn)元以上的較大單項(xiàng)工程項(xiàng)目，未發(fā)生違章及事故，在項(xiàng)目中列取1%的安全獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員

第二十二條：有下列情形之一時(shí)，不得安全獎(jiǎng)

1、年內(nèi)受到事故處罰的單位和人員;

2、年內(nèi)發(fā)生習(xí)慣性違章兩次以上的單位;

3、觸犯本條例中有關(guān)規(guī)定的人員;

第二十三條：年內(nèi)發(fā)生習(xí)慣性違章一次時(shí)，扣罰發(fā)生單位負(fù)責(zé)人安全獎(jiǎng)金30%，扣違章違紀(jì)者安全獎(jiǎng)金50%

第七章： 附則

第二十四條：本辦法的獎(jiǎng)罰與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核同時(shí)進(jìn)行，重復(fù)獎(jiǎng)罰

第二十五條：防火、交通、鍋爐的安全管理，由辦公室制定考核細(xì)則，負(fù)責(zé)落實(shí)，檢查、考核，考核情況報(bào)安監(jiān)科

第二十六條：本辦法適用于農(nóng)電局，如與上級(jí)規(guī)定有抵觸，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)

第二十七條：本辦法的考核由局安全生產(chǎn)委員會(huì)及安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)，解釋權(quán)屬局安全生產(chǎn)委員會(huì)。